第二，政策取向，“积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”。
会议提出，“加大宏观调控力度”，“统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。表明2024年以财政扩张、货币宽松、优化房地产调控、活跃资本市场等为代表的政策力度有望加码。
与“先立后破”对应的是“先破后立”、“边破边立”。现在确定的先立后破，是非常好的一个提法，因为先破后立、边破边立的代价比较大，过程比较阵痛。
先立后破，一是总量上，中国作为发展中国家，还需要一定的经济增速，要把发展放在首要任务，在发展中解决问题，
“全力拼经济”；二是结构上，传统行业不能一破了之，新旧动能转换有个过程，循序渐进，同时用先进技术提升传统行业。
2023年1-3季度GDP实际同比5.2%，两年复合增速4.1%，2024年经济目标可能在5%左右，平稳恢复到潜在增速水平，可以起到提振信心、改善社会预期的作用。
2023年是三年新冠疫情后经济恢复发展的一年，取得积极成效。但也面临一些挑战，总需求仍然不足，房地产市场仍低迷，外需下滑拖累出口，民营经济信心有待提振。2024年将在提振民营经济信心、促进房地产软着陆、改善外部经贸关系扩大出口等方向发力。
“增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导”，意味着财政、货币、房地产、资本市场等方面的政策要加强配合，形成合力
展望2024年，有四点值得期待，一是出口从低迷转向温和回暖，主因美国库存周期见底和外需恢复。二是基建将成为托底经济的重要抓手，主因财政加码地方政府化债，为形成实物工作量创造条件。三是房地产投资迎来新动能，“三大工程”建设接力，扭转房地产投资疲软局面。四是政策转向全面友好宽松。
我们自2022年以来倡导“全力拼经济”，中国经济潜力大，韧性强，如果采取实质有力的措施，全力拼经济，一定能提振各方信心，步入繁荣复苏通道。
增发主要用于灾后重建、防灾建设等，增发后2023年全国财政赤字由38800亿元提升至48800亿元，全年赤字率提高至3.8%左右；10月底人大常委通过决定提前下达明年专项债额度；税费优惠落到实处，前10月我国新增减税降费及退税缓费1.6万亿元；12月4日，财政部和应急管理部下达48.46亿元中央自然灾害救灾基金，确保民众安全温暖过冬。
如推行减税政策，提高个人和企业可支配收入；鼓励居民消费；继续加大基建投资，包括交通、水利、能源等领域；加大政府采购力度，购买本地产品及服务；加大对科技创新的支持，促进科研成果落地；扩大社会保障支出，提升社会稳定性；促进中小企业融资，创造更多就业机会；通过一揽子化债方案来防风险。
当前地方隐形债务多、中小机构风险大。中长期来看，要深化财税体制改革、债务体制改革、政绩考核机制改革和金融监管改革，厘清中央与地方、政府与市场关系，推动土地财政转型。
1）降准降息、MLF续作、加大公开逆回购操作，释放流动性缓解资金面紧张，降低企业和地方政府债务利息成本；
3）再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
10月社会消费品零售总额同比增长7.6%，较上月提升2.1个百分点，主因去年低基数；两年复合3.5%，较上月下降0.5个百分点；环比增加0.07%，弱于季节性；消费者信心指数仍在低位。9月消费者信心指数为87.2，较上月增加0.7，但与之前的110多仍有较大差距。
《关于恢复和扩大消费的措施》文件中提到要稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费；随后各地方政府纷纷跟进，出台一系列措施，包括促进汽车和电子产品消费，推动汽车限购等政策调整，加快推进汽车报废更新，鼓励汽车金融创新，支持电子产品更新换代，促进5G手机、智能手表消费等。
由特别国债作为主要资金来源，地方配套以土地作为抵押融资。在内外需收缩背景下，通过积极的财政政策扩大总需求是当务之急。大规模新基建投资短期有助于扩内需、稳增长、稳就业，长期有助于打造中国经济新产业、新引擎。
提高人们的购买力，刺激零售和服务业；提供税收减免、降低社会保险费率；降低居民个人所得税、增值税等税率，减轻居民税负，提高可支配收入；降低企业社会保险费率，鼓励企业增加招聘和提高员工工资水平；提高社会救助标准，加大对低收入群体的社会救助力度，提高社保、医疗等方面的补贴标准，确保基本生活需求的保障，增加居民消费信心。
我们自2019年以来倡导“新基建、新能源”，短期有助于扩大内需、稳增长、稳就业，长期有助于打造中国经济新产业、新引擎。
根据国家统计局数据，2023年10月中国工业企业的每百元主营业务收入中，成本为85.02元，比2015年下降了1元左右。在科技创新领域，中国投入大量资源，提高了研发能力。2022年，我国研发经费投入超过3万亿元，占GDP比重达到2.54%，接近发达国家水平。
2022年，中国数字经济规模超过50万亿元人民币，占国内生产总值的比重达到41.5%。互联网、电子商务、人工智能等新兴产业链迅速崛起，为整个产业链带来了新的增长点。创新驱动的发展使中国产业链更具竞争力和可持续性。
中国在绿色发展方面取得了显着进展，2021年，中国经济绿色发展指数为70.12，较“十三五”初期提高了32.2%。加大对清洁能源的投资，推动低碳技术的应用，有利于长期建立新的经济增长点。
应通过多方面措施努力达成这一目标，包括多元化供应链来源、推动企业数字化转型、强化法规和政策支持、制定应急响应计划、加强人才储备和培养等。05防化风险：优化房地产调控，一揽子地方化债会议提出，
一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等‘三大工程’建设，构建房地产发展新模式”。
有三招可救当前地产，非常之时，需要非常之策。房地产是第一大支柱产业，房地产稳，则经济稳，就业稳，金融稳。
烂尾。房企回款有多余资金，可以用于拿地，土地财政就会恢复，地方债务压力就能缓解。收购的库存商品房和土地用于租赁房保障房，有助于改善民生，实现
现在市场低迷，是取消限购的良机，发达国家对国内居民都没有限购措施，都是通过价格和税收调节，而不是人为的行政手段，违背市场经济。
在当前行业持续低迷背景下，取消限购短期内不会引起市场迅速过热；中长期可考虑在市场企稳后，通过征收房地产税等税收机制调控市场，同时能为地方财
现在实际利率太高，就业和收入压力大，应该大幅降低存量利率，之前降低了首套，社会反响很好，二套的也应该降低，这是善政。
建设保障性住房、“城中村”改造、“平急两用”公共基础设施建设。通过“城市群战略、人地挂钩、金融稳定、租购并举”等构建新发展模式。
我们提出了行业分析框架：“房地产长期看人口、中期看土地、短期看金融”。如果采取长短相结合措施，有望促进房地产软着陆，避免硬着陆，为中国经济复苏和就业贡献力量。
