上图为2008年6月4日，李连杰到台湾南投县某小学学习台湾“9·21”大地震的重建经验时，神情严肃地参观当地在地震后留下的断壁残垣。 CFP供图

　　李连杰的壹基金在今年5月的抗震救灾活动中名声大噪。那么究竟壹基金到底是怎么运作的呢？日前，记者采访了壹基金市场拓展部部长范娜，从她那里，我们终于揭开了壹基金并不神秘的面纱。

　　从2007年1月壹基金尚在筹备阶段开始，就已经有了两名工作人员。到了2007年10月，壹基金全面建立起管理团队，目前在北京总部、上海分部和成都分部三地一共有13名专职工作人员，其中执行主席是义工。人员增加了，但是日常事务以及善款也在增加。通过壹基金网站公布的数字，我们可以知道，目前壹基金筹得的善款总额合计已达9100万元。对于只有13个工作人员的壹基金来说，肩上的担子绝对不小。连李连杰都称背负赈灾捐款就像背着包袱和炸弹。

　　汶川地震发生后，对壹基金来说，最大的变化还是它的善款来源发生了剧烈的转变——由以前的以机构、公司捐款为主的善款来源模式，转变到了以私人、网络捐款为主的善款来源模式。

　　根据壹基金的财务年报，截至2008年4月17日，该基金筹得的10677226.87元善款中，机构捐款达到了8648553.76元，占捐款总数的81%。而个人捐款则只占总善款额的19%，为2028673.11元，其中通过手机短信筹得的款项为648287.00元，通过电脑网络（主要是贝宝、腾讯网等）筹得的款项为76402.97元。但是到了汶川地震发生、壹基金启动对地震的专项募款后，捐款格局被完全改变了。在短短的一个多月里，壹基金通过网络及国内个人（包含手机短信、淘宝网等）捐款，就筹得了4951.23万元，另外海外个人捐款也达到了400万元，总计收到国内、国际的个人捐款为5351.23万元，占同期捐款总数的66.12%,累计捐款人次超过了73.6万人。而同期的企业捐款只有2741.92万元，只占同期捐款总数的33.88%。

　　广州日报：在这次抗震救灾过程中，曾有媒体未经证实就报道称中国红十字会从善款中提取高达6.5%的项目支持费，虽然后来红十字会给予了澄清，但是有网友还是担心壹基金等慈善基金是否也会从善款中提取相应的项目支持费？

　　壹基金：尽管按照国家规定，募集到的善款中的10%可用于行政开支。但可以说的是，壹基金工作人员的开支和办公费用，到目前为止，没有用过一分善款。其中，壹基金的执行主席还是一名义工，不会从壹基金领取分文报酬。

　　广州日报：为什么壹基金要挂靠在中国红十字总会名下？壹基金募集到的善款到底由中国红十字总会来管理，还是由壹基金自己来管理？

　　壹基金：与红十字会合作，除了可以合法开展公募外，还有利于建立更好的公信力，因为壹基金募集到的所有捐款将直接进入中国红十字会总会的“李连杰壹基金计划”账户。为了确保慈善公益基金的透明度及公信力，全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所有限公司将对善款的使用进行审计。同时每一季度公布季报，每一年度公布年报，向公众详细介绍壹基金的善款募集和使用情况。在这个过程中，壹基金不直接接触善款，但是对善款使用可以行使决策和监督的权利。

　　广州日报：根据中国《基金会管理条例》的规定，基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%，但是从壹基金第四季度财务报表中，我们发现截至2008年4月15日，善款支出共计人民币230万元，只约占同期筹得善款总数的20%，这会不会与国家的规定相抵触？

　　壹基金：您提到的《条例》规定，正确的法律解读是：用于从事章程规定的公益支出，不得低于总收入的70%，而非每年必须支出总收入的70%。壹基金是严格按照国家的法律法规进行的。

　　广州日报：中国《基金会管理条例》要求以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值，壹基金在目前的经济形势下，是如何为筹得的善款保值增值的？

　　广州日报：在四川救灾这1个多月里，壹基金共支出了多少善款？购买了多少救灾物资？投入了多少义工？

　　壹基金：地震当天壹基金就已经拨出100万元用于紧急救助，随后又展开了地震专项募款。目前从地震专项募款中已经拨出400万元进行赈灾。这些善款全部通过红十字会的渠道进行执行。另外壹基金还募集了上百吨物资，从5月17日开始陆续发往灾区，当时就有航空公司提供了免费的航空运输，从上海把物资运往成都。而在成都当地，有很多志愿者免费提供车辆，帮助运输。

　　义工方面，壹基金其实并没有专门从外地组织大量义工前往灾区，因为当时灾区情况复杂，所以义工以当地的志愿者为主，另外很多NGO组织自发前往灾区时也主动联系到壹基金，最多的时候，有70多个NGO的500多名义工参与壹基金在灾区的行动。

　　广州日报：壹基金启动地震专项募款活动后，总共筹措到了超过8000万元的款项，按照我们的理解，既然是地震专项募款，筹得的款项就应该全部用于这次震灾的赈灾和重建工作上，为什么目前才拨出了500万元进行救灾？

　　壹基金：因为救灾和重建是一个长期的过程，壹基金不可能在开始的阶段就把8000多万元都投入进去。而且具体的重建等需要投入大量善款的项目，壹基金都不会单独进行，而会与当地政府、红十字会共同合作，从他们的大量重建项目中选择符合壹基金理念的项目。

　　目前，壹基金已经初步选择了三个灾区重建方向进行参与：在灾区重建和新建一些孤儿院、灾区重建的生活区建设垃圾处理站、帮助不愿意搬离原居地的羌族同胞恢复手工业生产（主要是帮助他们恢复羌绣的生产）。而在这三个方向上，所有项目在执行之前和执行的全过程都会引入第三方监理公司，从预算开始，到计划完成，全部由专业的监理人员监督。